“35歲現(xiàn)象”不是一個新話題，如今在我國就業(yè)市場上，35歲限制入職現(xiàn)象依然存在。全國人大代表、中國社會保障學(xué)會會長、中國人民大學(xué)教授鄭功成表示，年齡歧視、性別歧視、學(xué)歷歧視等現(xiàn)象普遍存在，在國家已經(jīng)明確漸進(jìn)式延遲法定退休年齡的方案并付諸實施后，年齡歧視更對勞動者就業(yè)權(quán)益造成直接損害。

眼下，從各類招聘信息來看，年齡成了用人單位可隨意設(shè)定限制的指標(biāo)。有的單位甚至根據(jù)學(xué)歷分段設(shè)置了32歲、30歲、27歲等限制條件。以招聘教師為例，一些高校與研究機(jī)構(gòu)對博士畢業(yè)生設(shè)定了“35歲以內(nèi)”的限制性條件，嚴(yán)重背離了公平就業(yè)的積極就業(yè)政策導(dǎo)向。因年齡限制，有些沒有連貫升學(xué)的優(yōu)秀青年學(xué)子無法找到稱心工作，造成人才資源浪費，加劇就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾。

鄭功成認(rèn)為，35歲限制入職現(xiàn)象必須引起高度重視，主管部門應(yīng)進(jìn)行有效干預(yù)。在人均受教育年限和人均預(yù)期壽命持續(xù)延長、漸進(jìn)式延遲法定退休年齡的大背景下，就業(yè)領(lǐng)域年齡歧視現(xiàn)象的不良效應(yīng)日益凸顯，要盡快遏制就業(yè)年齡歧視現(xiàn)象持續(xù)的勢頭，制定糾正這一嚴(yán)重?fù)p害高質(zhì)量就業(yè)問題的時間表與路線圖。

他建議，相關(guān)主管部門清理原有的帶有年齡歧視的政策性文件，制定專項行動方案，營造不因年齡影響平等就業(yè)、公平就業(yè)的政策環(huán)境。國家應(yīng)當(dāng)明確機(jī)關(guān)事業(yè)單位在糾正各類就業(yè)歧視現(xiàn)象特別是年齡歧視現(xiàn)象中發(fā)揮帶頭作用，并接受社會監(jiān)督。相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)開通就業(yè)年齡歧視的申訴途徑，建立相應(yīng)處理機(jī)制。同時，建立就業(yè)歧視公益訴訟制度。

此外，要督促用人單位避免在招聘公告中隨意設(shè)置年齡等限制性條件，對拒不糾正的單位，應(yīng)在相關(guān)政策上予以懲戒。

鄭功成還建議，修改勞動法、勞動合同法、就業(yè)促進(jìn)法等相關(guān)法律，將反就業(yè)歧視納入其中，對就業(yè)歧視現(xiàn)象給予明確、清晰的法律規(guī)制。

“平等就業(yè)是建設(shè)公正社會的必要條件，也是勞動者參與公平競爭的前提，應(yīng)當(dāng)成為衡量就業(yè)質(zhì)量、實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)的核心指標(biāo)。”鄭功成說，應(yīng)鼓勵人盡其才、才盡其用，讓各類人才脫穎而出。

（原文刊載于《中國青年報》2025年3月5日第06版。）

原文鏈接：[中國青年報]鄭功成代表：遏制“三十五歲現(xiàn)象”需制定時間表