10月17日下午，法學院黨委理論學習中心組（擴大）會議在明德法學樓601會議室召開，學院黨委理論學習中心組成員、專家學者代表、教職工黨支部書記代表、教研室主任代表參加集體學習。法學院黨委書記兼副院長杜煥芳主持會議。

杜煥芳首先表示，黨的二十大報告明確提出實施科教興國戰略，強化現代化建設人才支撐，進一步揭示了教育、科技、人才工作的重要定位，啟示我們提高人才自主培養質量，用高素質法治人才助力以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。杜煥芳還結合自身所在學科領域，圍繞報告中“統籌推進國內法治和涉外法治”“推進國家安全體系和能力現代化”“促進世界和平與發展，推動構建人類命運共同體”等內容分享了學習體會。

與會專家代表分別結合自身研究方向和相關領域發表學習體會。

中國人民大學一級教授王利明就“加強人權法治保障，推動人權事業全面發展”這一主題分享學習體會。王利明表示，黨的十八大以來，中國的人權事業在法治保障方面取得了長足進步。新時代新征程，黨的二十大報告明確提出“堅持走中國人權發展道路，推動人權事業全面發展。”這就要求我們人權法治保障必須要與中國實際相結合，必須從中國國情和人民要求出發，確保人民依法享有廣泛充分、真實具體、有效管用的人權。一要加強憲法的實施和監督；二要堅持科學立法、嚴格執法、公正司法；三要必須堅持全面普法，倡導全民守法，增強全民人權法治觀念，形成良好氛圍。我們要深入學習貫徹落實黨的二十大精神，貫徹習近平法治思想，加強人權法治保障，扎實推進全過程人民民主，推動人權事業全面發展。

中國人民大學法學院教授韓大元表示，報告強調要全面準確、堅定不移地貫徹“一國兩制”的方針，維護憲法和基本法確定的特區憲制秩序，要落實“愛國者治港”“愛國者治澳”原則，完善“一國兩制”制度體系。特別行政區的未來工作中心是發展經濟、改善民生、破解經濟社會發展中的深層次矛盾和問題，促進香港、澳門長期繁榮穩定，讓特區居民分享“一國兩制”發展取得的實踐成果。同時報告提出要堅持貫徹新時代黨解決臺灣問題的總體方略，堅定不移推進祖國統一大業。報告強調，和平統一、“一國兩制”方針是實現兩岸統一的最佳方式。韓大元表示，實現祖國完全統一是中國共產黨矢志不渝的歷史任務，也是學術界需要共同研究的重大課題。人民大學作為中國共產黨創辦的第一所新型正規大學，應充分發揮人文社會科學的綜合優勢，為實現祖國完全統一做出應有的學術貢獻，以回應時代與人民的期待。

中國人民大學法學院教授、社會法教研中心主任林嘉談到，黨的二十大報告總結了新時代十年來黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，特別描繪了第二個百年奮斗目標的宏偉藍圖，令人倍感振奮。其中，林嘉特別關注到報告中“增進民生福祉，提高人民生活品質”的九組民生關鍵詞，表示感受到了黨的二十大報告的“民生溫度”，并結合社會法專業領域，圍繞“完善分配制度”“實施就業優先戰略”“健全社會保障體系”“推進健康中國建設”分享了學習體會。林嘉表示，完善的分配制度有助于提高人民的獲得感和幸福感，同時要促進高質量的充分就業；林嘉還重點談到了社會保障體系“公平統一、安全規范”的新表述，特別討論了“建立生育支持政策體系，實施積極應對人口老齡化國家戰略”和“健全公共衛生體系”等相關問題。

中國人民大學法學院教授、中國行政法研究所所長莫于川基于行政法學視角，從“發展全過程人民民主”“扎實推進依法行政”和“推進國家安全體系和能力現代化”三個角度展開分享。莫于川表示，“全過程人民民主”內涵豐富，對于包括法治在內的諸多領域影響很大，之后會關注行政法治的民主性提升問題研究；扎實推進依法行政、全面建設法治政府，重點難點是必須革新完善行政執法體制機制方法，此論斷和要求與學界共識是一致的，須著力研究和推動；要盡快搭建大安全大應急框架，通過加強立法建制來推動完善包括應急管理體系、公共安全體系在內的國家安全體系，提高突發公共事件處置保障能力。

中國人民大學法學院教授、習近平新時代中國特色社會主義思想研究院副院長馮玉軍圍繞法治建設的創新性論述展開分享。他表示，報告在過去五年的工作中提及全面推進依法治國，在新時代十年的偉大變革中用“全面依法治國總體格局基本形成”對法治成果做了非常清晰的概括；報告將“堅持全面依法治國，推進法治中國建設”作為單獨部分，具有里程碑式的意義，凸顯了法治建設的重要性；報告中有關法治建設的嶄新論述，諸如“必須更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用”“在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家”“全面推進國家各方面工作法治化”等方面，值得進一步深入學習研究和系統闡釋。

中國人民大學律師學院院長劉瑞起結合律師學院實際工作發表學習體會。他表示，將按照報告中強化現代化建設人才支撐相關要求，進一步側重于法治建設工作的一線，做好實務人才的培養工作；律師學院自黨的十八大之后進行了十年的建設和實踐，率先提出“律師教育”的概念，黨的二十大之后，更應該在“堅持全面依法治國、推進法治中國建設”的框架下，進一步完善和細化這一概念；同時，律師學院正在進行創新創業人才培養方面的積極嘗試，也將持續全面貫徹新發展理念，力爭為推進文化自信自強，鑄就社會主義文化新輝煌作出應有的貢獻。

中國人民大學法學院教授、民商事法律科學研究中心執行主任石佳友表示，報告提出要在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家，令全體法律人備受鼓舞，深感任重道遠；報告中還重申了加強重點領域、新興領域、涉外領域立法，積極參與全球治理體系改革和建設，這就要求對涉外法治人才培養投入更多關注；黨的十八大以來，法學院積極探索創立“中歐歐洲法項目”，落實加快涉外法治工作戰略布局、統籌推進國內法治和涉外法治的要求，該項目作為國家留學基金委國際組織后備人才培養項目，持續通過國際合作項目向國際組織輸送優秀人才，積極參與全球治理。

法學院院長黃文藝表示，黨的二十大報告是一份舉旗定向、立根鑄魂、氣勢恢宏、高瞻遠矚的馬克思主義綱領性文獻。結構布局的創新是報告的突出亮點之一。其中，第七部分單獨論述“堅持全面依法治國，推進法治中國建設”，這在黨代會報告史上是第一次，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對法治前所未有的高度重視。報告所堅持的“大法治觀”突破了傳統的國家主義、形式主義法治觀，把法治貫穿到治黨治國治軍、內政外交國防、經濟社會發展、國內國際治理等各領域各方面，充分展現了中華法治文明新形態的大視野、大格局。在學習貫徹黨的二十大精神時，要把學習領悟黨的二十大精神與研究闡釋習近平法治思想統一起來，把學習貫徹黨的二十大精神與深入推進法學教育和研究創新結合起來，做到學思用貫通、知信行統一。

杜煥芳最后作總結發言，對中心組成員和各位專家學者認真學習黨的二十大精神予以肯定，對法學院黨委進一步開展學習黨的二十大精神工作進行動員部署，法學院黨委還將結合今年4月25日習近平總書記在中國人民大學考察時重要講話精神、中國人民大學建校85周年、中國人民大學第十五次黨代會精神，迅速掀起全院師生學習宣傳貫徹黨的二十大精神熱潮，著力用黨的二十大精神統一思想、凝聚力量，并激勵師生在學習的同時著眼未來、觀照時代、回應現實，在實現中華民族偉大復興的接力跑中做出人大法律人的應有貢獻。

（責任編輯：邵文泊）