粵港澳大灣區建設正縱深推進，邁向全新發展階段。如何以政策創新賦能新發展，已經成為三地的緊要課題。5月24日，由中國人民大學、香港大公文匯傳媒集團聯合創辦的首屆“人民·大公”灣區智匯政策圓桌會舉行。

來自粵港澳三地政、產、學、研數十名代表齊聚中國人民大學深圳研究院前海院區，共話“全面提升灣區發展創新力的政策供給與創新”，為大灣區發展注入澎湃新動能。

中國人民大學校長林尚立，全國政協委員、香港大公文匯傳媒集團董事長李大宏，廣東省發展和改革委員會黨組成員、副主任、省大灣區辦常務副主任朱偉，廣東省深圳市原副市長唐杰，北京理工大學校務委員會副主任、工信部中小企業發展促進中心原主任秦志輝，廣州市政府副秘書長、南沙開發區黨工委副書記、管委會副主任謝偉，廣東省深圳市委原副秘書長南嶺，香港特別行政區立法會議員、香港中文大學工程學院副院長、創新科技中心主任黃錦輝，澳門特別行政區立法會議員、澳門特別行政區第六屆行政會委員、中華全國青年聯合會常務委員宋碧琪等出席會議。中國人民大學公共管理學院院長嚴金明主持開幕式。

林尚立在開幕致辭中表示，公共政策創新是推動人類社會發展的重要力量，為扎實推進中國式國家治理現代化的理論構建與實踐創新、服務大灣區成為中國式現代化的引領地，中國人民大學與香港大公文匯傳媒集團聯合創辦“人民·大公”灣區智匯政策圓桌會。大公就是人民，人民就是大公，天下為公，“公”就是人民，首屆圓桌會議聚焦公共政策，恰是題中應有之義。學校愿同各位一道，將圓桌會打造成為政府部門、學者、社會各界參與，匯聚灣區政策創新群力、創新樣本、創新智慧的重要平臺，通過政策設計者、制定者、執行者、受益者、需求者聯動推動高質量政策供給，以灣區智慧成就中國方案，以中國方案助力全球發展，共同書寫中國式現代化的灣區篇章。

李大宏在開幕致辭中表示，積極推動政策體系與制度框架的創新性變革，是全面提升大灣區發展創新力的有力保障。在國家戰略維度，大灣區應以創新智慧將“制度差異”轉化為“治理優勢”，為“一國兩制”實踐探路、為國家戰略落地架橋，打造具有全球示范意義的區域治理新模式。在區域發展維度，應通過制度創新，打破人才、資金、數據等要素的跨境流通障礙，讓大灣區真正成為吸引各類創新資源自由涌動的“強磁場”。在全球競爭維度，當今世界正經歷前所未有的變局，大灣區要贏得主動，就必須在制度創新上敢為人先，在數據跨境、綠色金融、知識產權等領域率先形成“中國標準”，讓世界在灣區實踐中看見中國制度的開放張力與創新活力。

中國人民大學公共管理學院黨委副書記、中國公共政策與國家發展研究中心主任劉鵬發布研究報告《以粵港澳大灣區為基礎，設立中國式治理現代化政策創新先行試驗區》。報告指出，在國內眾多發展區域里，以粵港澳大灣區為基礎設立中國式治理現代化政策創新先行試驗區，既緣于其獨特的治理稟賦和基礎，也是其發展的重要動力和需求，更是實現國家戰略的創新載體。建議以制度建設為主線加強頂層設計、創新組織架構、推動區域治理融合、加大對試點改革支持力度、積極總結試驗區探索經驗，為推動中國式治理現代化提供堅實基礎。

中國人民大學深圳研究院常務副院長、社會科學高等研究院（深圳）執行院長宋科主持報告發布環節。

隨后，4場圓桌會議舉行。

在“大灣區發展與公共政策創新”圓桌會議上，朱偉、唐杰、謝偉、黃錦輝、宋碧琪先后就系統性制度創新經驗的跨域互鑒進行深入交流。他們表示，相較于其他區域，粵港澳大灣區的區域經濟形態具有獨特性，必須從制度政策改革創新、高水平對外開放、區域協同融通發展、產學研用深度融合等方面綜合施策，構建開放、包容、協同的政策創新生態。大公文匯傳媒集團智庫副總監王曦煜主持。

在“大灣區發展與經濟政策創新”圓桌會議上，南嶺，中山大學政治與公共事務管理學院院長譚安奎，全國政協委員、廣東高科技產業商會會長、深圳市企業聯合會常務會長王理宗，浙江省杭州錢塘新區管委會副主任、區政府黨組成員胡潛，澳門大學法學院教授涂廣建先后從不同角度分享如何通過解放和發展新質生產力推動政策創新。他們認為要以開放促改革、促發展，統籌創新領域、重構創新范式、抓好創新重點、構建創新載體，推動與世界其他國家產業鏈、供應鏈、技術鏈、數字鏈深度融合。澳門特區政府政策研究和區域發展局顧問高級技術員（研究員）張元元主持。

在“大灣區發展與科技政策創新”圓桌會議上，深圳改革開放干部學院副院長陳家喜，蘇州市社會科學院院長王俊，香港科技園首席人才總監王秀麗，張元元先后圍繞如何加快推進粵港澳大灣區國際科技創新中心建設作交流研討。他們提出，科技政策創新應聚焦新生代創新者、尊重創新規律，在加大基礎研究力度、推動創新要素跨境流動、完善區域協同、壯大創科人才庫、培養扶持科創企業等方面綜合發力，以科技成果轉化推動發展。劉鵬主持。

在“大灣區發展與社會政策創新”圓桌會議上，深圳市委黨校副校長謝志巋，香港高等教育科技學院校長劉建德，深圳大學政府管理學院執行院長陳文，澳門理工大學人文及社會科學學院教授、澳門社會治理研究學會會長婁勝華分別對政策創新環境、產教融合、城市群層級競合、政策沖突等問題進行分析。他們表示，要加強制度、市場、社會、文化、產業等方面協同創新，形成耦合的效應，提高政策創新速度，著力解決多層級治理競合、多主體協同的問題，提升各領域政策一致性和匹配度。中國人民大學公共管理學院原黨委書記孫柏瑛主持。

林尚立在會議總結中表示，粵港澳大灣區是經濟最活躍的地區之一，也是改革創新的重要策源地之一，要以建設“大市場”推動人、物等要素的平行流動，以管理高端化、服務高端化、人才高端化加強對區域發展的高端帶動，以推動政策協同、標準互認實現區域間發展動能的轉化互動，凝聚各方智慧、研究各種方案、建言國家推動，服務大灣區成為新時代的“制度創新策源地”和“改革開放試驗田”，為以公共政策創新推動國家發展以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興貢獻力量。

“人民·大公”灣區智匯政策圓桌會將深入貫徹《粵港澳大灣區發展規劃綱要》《教育強國建設規劃綱要（2024—2035年）》，依托中國人民大學和香港大公文匯傳媒集團的研究優勢與傳媒力量，發揮好智庫咨政服務作用，匯聚學界、政界、商界等社會各界智慧，定期評估中國公共政策發展中面臨的重大問題，總結中國公共政策創新的經驗，推動國家治理現代化的公共政策創新與大灣區融合發展深度結合，為激發公共政策創新活力、完善我國公共政策體系，助力高質量發展提供智慧力量。