4月14日下午,中國人民大學醫改研究中心主辦的“新醫改框架下異地就醫管理服務高層研討會”在逸夫會議中心舉行。全國政協副主席張懷西出席了會議并作重要講話,中國人民大學黨委書記程天權出席會議并致辭,中國經濟體制改革委員會會長宋曉梧、人口計生委流動人口服務司副司長閆宏、人力資源和社會保障部醫保司陳瑋處長等有關部委領導以及中國社科院王延中研究員、北京大學劉國恩教授等知名專家參加了此次高層研討會。中國人民大學公共管理學院院長董克用主持會議,《我國城鎮職工醫療保險異地就醫管理服務研究》課題負責人、中國人民大學醫改研究中心主任王虎峰匯報了研究報告主要觀點和成果。
程天權書記在致辭中表示,中國人民大學作為人文社會科學的旗幟,一直關注國際,關注民生,研究重大前沿問題,為國家經濟建設和社會發展提供理論支持。中國人民大學的醫改研究中心致力于我國衛生醫療體制改革的研究,為我國醫療體制改革做出了大量的科研支持,并取得了顯著成績。程書記指出,醫改研究中心舉辦新醫改框架下城鎮職工醫療保險異地就醫管理服務高層研究會,是中國人民大學秉承這種傳統的重要體現。
王虎峰主任匯報了《我國城鎮職工醫療保險異地就醫管理服務研究》的研究背景、研究特色、研究成果和研究要點,對異地就醫進行了概念界定,對異地就醫人群進行了分類,將異地就醫問題從體制層面、管理層面和服務層面進行深入剖析,和與會嘉賓一起分享了調查發現的實證數據和結果,分析了國際上尤其是歐盟異國就醫的可借鑒經驗,并基于我國現實社會經濟發展情況,提出了一系列的政策建議。
張懷西副主席作了熱情洋溢的講話,對中國人民大學注重時代呼聲,關注現實問題的科研理念給予肯定,對該項課題研究的觀點和結論給予了高度評價。他指出,醫療衛生制度改革是關系到億萬人民的大事,是發展民生的重要方面,也是當前人民群眾反應比較強烈的一個問題,是世界性的一個難題。新的醫改方案已經充分認識到了異地就醫的重要性,明確提出了要解決好異地就醫的問題,所以中國人民大學這一課題把握得非常及時、非常準確。張副主席認為該課題研究報告很有參考價值,綜合運用了公共管理和公共政策的相關理論,站在宏觀層面分析了異地就醫的核心問題,建議大家認真研討論證,報告所提出來的一系列政策和建議不僅有高度,而且具有實質性的操作意義,希望有關部門領導和與會專家認真點評,提出寶貴意見,對報告加以完善。
與會專家也對研究報告給予了積極評價,認為報告有新意、有分量、有意義。有關部門領導表示,將借鑒本研究報告,對現有政策設計進行進一步的完善,同時對下一步深入挖掘本課題內容、繼續跟蹤研究提出了建議。
該課題2008年4月立項,課題組先后在我國東部、中部、西部三個地區的十個城市進行問卷抽樣調查,并赴廣州等7個城市進行實地調研,還實地考察了挪威、德國、英國、法國等歐洲國家的醫療保障制度及異地就醫管理情況。在研究過程中,課題組成員先后召開十幾次座談會,討論相關研究工作。在完成研究報告初稿后,中國人民大學醫改研究中心于2008年11月4日在北京舉行“新醫改框架下異地就醫管理服務研討會”,來自全國人大財經委、人力資源和社會保障部、國家發展與改革委員會的多位領導,國內知名高校的多位學者以及11個省市的地方醫療保險機構代表參加了會議的研討論證。課題階段性成果中的重要觀點和建議已被政府相關部門吸納,在新醫改方案中有所體現。該研究項目得到了輝瑞公益項目的支持。
(編輯:楊坤峰)