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          從第一位“90后”教授和破格晉升“青椒”,看人大走好新時代人才評價改革新路
          來源:黨委宣傳部 人事處
          時間:2023.08.29

          習近平總書記在中國人民大學考察調研時指出“建設世界一流的中國特色社會主義大學,培養社會主義建設者和接班人,必須有世界一流的大師。要高度重視教師隊伍建設,特別是加強中青年教師骨干的培養,把人民大學打造成為我國人文社會科學研究和教學領域的重要人才中心和創新高地。”

          今年夏天,四位人大“青椒”,在青年人才破格晉升賽道上脫穎而出,新銳領跑。

          懷揣讓世界看到“中國故事”的科研初心,青年教師高昊宇做學術、發頂刊。既是金融學“攀登者”,又是學術“領路人”。在入職人大四年后破格晉升教授,而他也成為了中國人民大學第一位“90后”教授。

          (點擊圖片查看高昊宇的人大故事)

          在人大經歷了本碩博全程培養后,夏方舟作出了留在學校任教的決定。與人大走過的17個年頭也正好是他目前人生的一半歲月。34歲的他深耕新時代土地資源管理研究,拒絕“內卷”但要“奮斗”。破格晉升教授后的他仍在整行裝、再出發。

          (點擊圖片查看夏方舟的人大故事)

          在農業綠色發展和農村發展領域“見天見地”,5年人大時光,他馬不停蹄、毫無懈怠,學術出成果、育人有高光。唐建軍,在破格晉升教授后進化成新的身份,也將在更廣闊的田野寫下頂“天”立“地”的故事。

          (點擊圖片查看唐建軍的人大故事)

          在大數據計算研究領域“勇攀高峰”,“犀牛鳥基金卓越獎”、“先鋒教師”等榮譽仍不足以道盡張峰的累累碩果。立志傳承人大“數據人”的使命與擔當,他在破格晉升教授評選中突破重圍。

          (點擊圖片查看張峰的人大故事)

          各有特色的四位“青椒”能夠在此次職稱評審中破格晉升教授,既離不開他們自己的努力奮斗,也充分彰顯了中國人民大學系統推進職稱評審和崗位聘用制度改革的扎實舉措和突出成果。

          強導向 立新標

          “深化人才發展體制機制改革,真心愛才、悉心育才、傾心引才、精心用才,求賢若渴,不拘一格,把各方面優秀人才集聚到黨和人民事業中來。”

          為深入貫徹黨的二十大精神和中央人才工作會議精神,全面貫徹習近平總書記在學校考察調研時重要講話精神,認真落實學校第十五次黨代會部署,落實《關于大力推進新時代人才工作高質量發展的意見》,奮力打造我國人文社會科學研究和教學領域的重要人才中心和創新高地,中國人民大學堅持分類評價、系統謀劃、整體提升,堅持法治精神,以“豐富賽道、鼓勵競爭、拒絕躺平、尊重貢獻”為原則,以激發人才創新活力為核心,以構建理念先進、評價科學、程序嚴密、具有鮮明人大特色和良好示范效應的人才評價體系為抓手,系統推進職稱評審和崗位聘用制度改革,著力推動評價從“數量”轉為“質量”,從“一元”轉為“多元”,從“指揮棒”轉為“推進器”,突出體現“走新路”。

          在學校黨委的領導下,解決了多年來一直想解決但未解決的難題,例如根據法治精神確定不同時期核心期刊目錄的適用問題,期刊級別與論文水平不匹配問題,論文作者排序與貢獻認定問題,多元成果無法使用問題,以及允許六級以下管理職員申報職稱、解決管理職員晉升通道過窄的問題等,為推進新時代學校事業高質量發展增添新動能。

          01 堅持黨對教育事業的全面領導

          一是學校黨委充分發揮總攬全局、協調各方的作用。充分發揮黨組織的政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾優勢,加強對評聘工作的政治引領。

          二是加強各級黨組織政治把關,強化政治標準,鼓勵人才深懷愛國之心、砥礪報國之志,主動擔負起時代賦予的使命責任。同時,由學校紀檢監察機構對職稱評審和崗位聘用工作的全流程和各主體進行全面監督,為營造風清氣正的評聘氛圍提供有力支撐。

          三是將職稱評審和崗位聘用與主題教育和“在全黨大興調查研究之風”的工作部署相結合。積極傾聽與回應教職工訴求,將學校發展與教職工期待相結合,將評聘工作做得更加主動、更加深入、更加完善。

          制定文件過程中,人事處廣泛深入征求意見,對于教師評聘文件,分別組織五個學部座談會,先后五輪面向各學院(系)書面征求全體教師意見;對于教師以外人員評聘文件,先后組織9場調研座談會,并向全校103個二級單位全面征求意見。在工作部署及開展過程中,人事處到38個學院(系)開展全覆蓋政策宣講并進行一對一、面對面充分摸底調研。

          通過以上100余場的座談交流會議了解調研,進一步體現“以人為本”的理念,在最大程度上找到學校發展目標與全體教職工期待之間的最大公約數。

          02 落實立德樹人根本任務 突出教育教學實績

          一是把思想政治素質和師德師風作為職稱評審和崗位聘用的首要要求和第一標準。通過基層黨組織訪談考察、職能部門復核確認、學校黨委把關等多種方式,考察候選人師德師風、意識形態表現,確保選拔出的人才政治素質過硬、師德師風良好。

          二是以教師職稱評審和崗位聘用評價表為抓手,強化對教師教育教學業績的考察,專門設置在人才培養方面的評價維度,教學科研型教師評價比例設置為30%。

          三是將“在書院承擔基礎課程教學或學生指導工作”納入教師人才培養情況的獎勵性指標,引導和鼓勵教師參與書院人才培養工作。

          03 打造多元化可選擇發展賽道 激發人才創新活力

          開放各類晉升通道,既鼓勵競爭又尊重貢獻,讓各類人才各行其道、互不干擾,使每一位教職工干事有“勁頭”、拼搏有“盼頭”、事業有“奔頭”,真正實現人才“出得來”“接得上”“撐得起”。

          在打通資深教授晉升賽道方面,優化教授二級、三級賽道設計

          教授二級崗位提供直聘制、審核確認制和競聘制三種通道,教授三級崗位提供直聘制、競聘制兩種通道,分類申報、分類評審、分類晉升。直聘制,認可長期貢獻,德高望重,夠年限就上;審核確認制,認可長期貢獻,成果豐碩,夠條件就上;競聘制,優中選優,條件加倍才能上。

          不同的人才都有人生出彩的舞臺,有效緩解候選人之間的競爭壓力,真正做到不同類型人才互不競爭、互不干擾、協調有序,極大促進評聘工作平穩、有序、和諧開展,2023年申報人數明顯增多。同時有效激勵優秀青年人才主動作為,出現我校首位“80后”二級教授。

          (近兩年申報教授二級、三級崗位人選情況)

          在豐富青年人才破格晉升賽道方面,優化破格晉升通道

          優秀青年人才可破格晉升副教授、教授,極其優秀的講師、副教授可直接破格晉升教授二級、三級崗位。

          提高晉升條件要求,使破格晉升人選整體素質得到提升,破格晉升制度的成效更加顯著,出現新世紀以來學校自評的最年輕教授、首位“90后”教授,即財政金融學院推薦的破格晉升教授人選高昊宇。其他3位破格晉升教授人選分別為34周歲(2位)和35周歲,均系在各自學科脫穎而出,已取得突出成果的優秀青年人才。

          在拓寬教師以外人員晉升通道方面,完善“職務、職稱、職級”三職并行評價體系

          為教育管理系列增設中初級職稱,允許所有管理職員申報職稱,使管理和教輔人才都能有在三條賽道上拼搏發展的機會。本年度職稱及崗位申報中,教育管理系列共申報職稱211人,其中申報高級職稱17人,中初級職稱194人;申報崗位9人,較之去年僅4人申報教育管理系列職稱,申報數量及質量都大幅度提升,廣大管理干部干事創業的精氣神得到有效激發。

          (2022年與2023年教育管理系列申報對比圖)

          在全國高校中率先增設學術運營系列,努力打造一支具有學術運營能力、交叉研究能力和管理服務能力,能夠支撐教學科研和交叉人才培養的優秀隊伍。有一位申報者所服務的校級以上科研機構在A、B類期刊發表99篇論文(其中在A類期刊發表43篇)、撰寫32部專著,取得突出的平臺支撐業績和成果,本年度獲評副研究員職稱。

          增設了正高級工程師的評審,解決了過去工程系列人員最高只能晉升至“高級工程師”的問題,為工程系列人員暢通了晉升通道。

          在強調尊重長期貢獻方面,增設特別申請通道

          退休時間距離職稱評審當年8月31日不足一年的教師,如滿足任職條件,可申請不占指標申報教授、副教授職稱,使他們在即將退休之際達成職業發展目標;在六級管理職員(B)競聘測評中將“資歷貢獻”作為重要評價維度,對應評分要點為“在中國人民大學長期工作,熱愛學校、勤勉敬業,恪盡職守、敢于擔當,兢兢業業、作風扎實、深入一線、甘于奉獻,群眾公認度高”。

          對于長期從事具體工作且工作態度認真、完成工作保質保量的“老黃牛”式干部,符合任職條件的,予以重點考慮。在獲評六級管理職員(B)的人選中,40歲以上占比75%,其中50歲以上占比37.5%。上述種種舉措,都體現了學校對教職工除了科研成果以外做出長期貢獻、取得相應業績的尊重與認可,也體現了人事工作的溫度。

          04 拓寬豐富成果形式 樹立多維評價導向

          一是進一步拓寬業績成果形式。對于教師評聘,允許多種類型成果折抵,將決策咨詢類成果、普及讀物、入庫案例、數據庫、制定或修訂國際或國家標準等納入評價成果中,搭建全方位多類型成果認定方式;對于教師以外人員評聘,進一步健全和細化評價類別,制度文件、規劃方案、調研報告、智庫成果、網絡作品、科研項目、工作獲獎、工程建設、發明專利、學術運營成果、實驗室維護、病例分析報告等業績成果均可作為代表性成果。

          二是賦予學院(系)等二級單位更多自主權,發揮其在“破五唯、強導向”過程中的積極作用。多名教師的決策咨詢類成果、論文級別、著作等成果均由學院(系)學術委員會予以認定,有效解決了職稱評審和崗位聘用工作中不同時期核心期刊目錄的適用問題、期刊級別與論文水平不匹配問題以及論文作者排序與貢獻認定問題、多元成果無法使用問題等困擾多年且反復出現政策調整的疑難問題。

          眾多優秀成果經過嚴格程序被認定為一流成果,如某教授二級崗位申報人提交的決策咨詢報告被重要摘編收錄,獲得肯定性批示,折抵為1篇A類學術論文;某副教授一級崗位申報人在德國頂級學術期刊發表的論文,由學院學術委員會認定為A類論文。

          三是強調全方位評價,“立新標”,從人才培養、科學研究、建構中國自主知識體系、社會服務、文化傳承創新、國際交流合作等六個維度綜合評價業績貢獻。評價標準與過程更加客觀、公正、全面,積極引導教師努力做精于“傳道授業解惑”的“經師”和“人師”的統一者。在人才評價標準與評價方式方面進行創新實踐,積極建構中國特色哲學社會科學評價體系,真正使我校樹立起中國特色、世界一流大學建設的指揮棒,為建構中國自主的知識體系提出了有益方案。

          05 堅持分類評價 體現“干什么、評什么”

          對于教師評聘,按照分學科、分崗位進行評價和管理的思路,對教學科研型、教學為主型、科研為主型(含智庫科研崗)等不同崗位類型和馬理與思政、人文類、社科類、理工類、外語類、數學類、藝術類、體育類等不同學科類別分別制定評價標準,尊重不同類型和學科特點的教師成長規律,充分體現“干什么、評什么”。

          例如,單獨制定外語類教學科研型教師職稱任職條件,增加外語類境外期刊目錄,將譯著、翻譯成果等納入評價范圍;單獨制定數學類教師職稱任職條件,優化調整數學類期刊目錄;對藝術類、智庫科研崗教師任職條件進行全面修訂完善。

          對于教師以外人員評聘,按照分崗位類型、分職稱系列進行評價和管理的思路,對管理職員崗位、教師以外專業技術崗位、工勤技能崗位等不同崗位類型和圖書資料系列、編輯出版系列、工程系列、實驗系列、會計(經濟、統計、審計)系列、醫療衛生系列、學術運營系列、教育管理系列、思想政治工作系列等9個不同的教師以外專業技術職稱系列分別制定評價標準,尊重不同崗位和系列特點,充分體現“干什么、評什么”。

          例如,充分考慮工程系列的特點,將工程建設項目納入代表性成果范圍;充分考慮學術運營系列的特點,重點考察申報者對于科研團隊的貢獻,將服務科研團隊所取得的成果也納入評價體系。

          好的學校特色各不相同,但有一個共同特點,都有一支優秀教師隊伍。對教師來說,想把學生培養成什么樣的人,自己首先就應該成為什么樣的人。培養社會主義建設者和接班人,迫切需要我們的教師既精通專業知識、做好“經師”,又涵養德行、成為“人師”,努力做精于“傳道授業解惑”的“經師”和“人師”的統一者。

          原文鏈接:[中國人民大學官方微信公眾號]從第一位“90后”教授和破格晉升“青椒”,看人大走好新時代人才評價改革新路

          編輯:汪浩然
          責任編輯:董涵琪
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