10月18日至20日，第二屆通州·全球發(fā)展論壇在副中心文化地標北京大運河博物館和北京城市圖書館舉行。通州·全球發(fā)展論壇由中國人民大學于2023年10月創(chuàng)辦，由中國人民大學與通州區(qū)人民政府共同承辦，構筑世界各國政界、學術界及商界共商共議全球發(fā)展戰(zhàn)略問題的高端對話平臺。本屆通州·全球發(fā)展論壇是中國高校首次參與聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標規(guī)劃設計的國際論壇，是首個以“全球發(fā)展”為主題、機制化召開貫徹落實“全球發(fā)展倡議”的國際論壇，并首次在論壇上提出“人類全面發(fā)展2050目標（CDGs2050）”等原創(chuàng)概念。論壇上，中國人民大學正式發(fā)布《人類2050：人與社會全面發(fā)展》報告。

報告提到，自2015年以來，聯(lián)合國將推動可持續(xù)發(fā)展作為核心工作和使命，推動全球可持續(xù)發(fā)展取得諸多成果。如今，在目標3（良好健康與福祉）、目標5（性別平等）、目標7（經(jīng)濟適用的清潔能源）和目標9（產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新和基礎設施）等領域，取得了比較顯著的進步。

社會領域，主要體現(xiàn)在全民健康水平得以提升，疾病控制能力提高，SDG3.1、3.2、3.3等進展明顯。自2010年以來，全球艾滋病毒新感染病例下降了39%，相關死亡人數(shù)下降了52%，肺結核發(fā)病率也在持續(xù)下降。此外，婦女的生命健康權得到保護，受教育權有所提升；經(jīng)濟領域，主要體現(xiàn)在全球創(chuàng)新能力大幅提升，SDG9.5進展明顯。全球研發(fā)支出占全球GDP的比例在2021年上升至2.62%。全球基建實力增強，新型基礎設施加快布局，SDG9.1、9.4等有一定進展；環(huán)境領域，主要體現(xiàn)在全球能源轉型迅猛，清潔能源發(fā)展前景巨大，SDG7.2等進展明顯。

報告認為，如今可持續(xù)發(fā)展議程歷經(jīng)近2/3的時間，距離2030年還有約6年，已經(jīng)進入目標沖刺期。然而，可持續(xù)發(fā)展目標正遭遇一系列挑戰(zhàn)。經(jīng)濟增速下滑，融資缺口巨大。不斷擴大的融資缺口削弱了可持續(xù)發(fā)展的資金能力，幾乎會對所有SDGs目標產(chǎn)生不利影響。大國競爭加劇，地區(qū)沖突頻發(fā)。動蕩不安的地緣形勢將對SDG1（無貧窮）、SDG2（零饑餓）、SDG3（良好健康與福祉）等諸多社會目標造成威脅。氣候風險升級，自然災害加劇。氣候變化不僅會損害SDG6（清潔飲水和衛(wèi)生設施）等環(huán)境目標，甚至幾乎會對所有可持續(xù)發(fā)展目標形成損害。科技競爭惡化，脫鉤風險突出。科技脫鉤對SDG9(產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新和基礎設施)造成直接損害，同時將引發(fā)多種難以預測的技術風險，對各項可持續(xù)發(fā)展目標產(chǎn)生廣泛且深遠的影響。

報告提到，自2015年以來，中國高度重視可持續(xù)發(fā)展目標，提出人類命運共同體理念與全球發(fā)展倡議，將推動中國式現(xiàn)代化與促進可持續(xù)發(fā)展有機結合，為世界可持續(xù)發(fā)展貢獻中國力量與中國智慧。

中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，推動全球惠及人口最多的現(xiàn)代化發(fā)展進程，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，推動全球防止貧富分化的現(xiàn)代化發(fā)展進程，是物質文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，推動全球物質精神雙富足的現(xiàn)代化發(fā)展進程，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，推動全球人與自然和諧共生的現(xiàn)代化發(fā)展進程，是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化，推動全球合作共贏非戰(zhàn)的現(xiàn)代化發(fā)展道路。中國式現(xiàn)代化的以上五大特征和經(jīng)驗與可持續(xù)發(fā)展目標和道路具有高度的一致性和契合度，甚至以更加前瞻的視野與長遠的眼光實現(xiàn)了對可持續(xù)發(fā)展目標的超越與再發(fā)展。

展望2050，報告提出，中國已設定了2050年要實現(xiàn)全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的偉大目標，這對全球發(fā)展而言同樣也是一個具有重大意義的年份。在可持續(xù)發(fā)展目標2030年的預定年份之后，為全球發(fā)展確定人與社會全面發(fā)展的2050新目標，即全面發(fā)展目標2050（Comprehensive Development Goals 2050, CDGs 2050），在當下已經(jīng)變得非常緊迫。

報告基于“人”和“社會”兩大維度，以“個人-集體”為縱坐標，以“技術-制度”為橫坐標，構建2050全面發(fā)展目標（CDGs 2050）四象限圖，提出CDGs 2050的四大方向（Four directions for CDGs 2050）：

一是“集體+制度”導向的世界經(jīng)濟重塑：國際經(jīng)濟舊秩序將得到有效改善，真正的多邊主義將得以踐行。更多國家、地區(qū)將融入經(jīng)濟全球化的進程之中，全球收入不平等問題將得以有效改善，發(fā)展中國家與發(fā)達國家之間的發(fā)展鴻溝得到有效彌合，發(fā)展中國家將真正探索出適合自身國情的現(xiàn)代化道路，帶動全球更多民眾走向現(xiàn)代化，享受現(xiàn)代化紅利。

二是“集體+技術”導向的全球基建互聯(lián)：到2050年，全球基礎設施的互聯(lián)互通將成為現(xiàn)實，大幅提升資源的可得性，減少地區(qū)與階級之間的不公。預計到2050年，全球90%以上的國家和地區(qū)將通過高速數(shù)字和物理基礎設施實現(xiàn)全面連接，全球高效物流網(wǎng)絡覆蓋率預計將達到95%，大大縮短運輸時間。

三是“個人+技術”導向的數(shù)字技術發(fā)展：到2050年，數(shù)字技術將全面融入人類的日常生活，去中心化的生產(chǎn)模式將主導未來經(jīng)濟。預計到2050年，全球數(shù)字經(jīng)濟占世界GDP的比例有望突破50%，全球人工智能市場的年復合增長率截至2030年有望突破30%，截至2050年穩(wěn)定在10%以上。

四是“個人-制度”導向的綠色發(fā)展頂層設計：到2050年，清潔能源將成為全球主流，預計全球90%以上的能源消耗將來自可再生能源。分布式能源體系將全面建立。

最后，基于發(fā)展風險的考慮，報告提出全面發(fā)展目標CDGs 2050具有四大紅線（Four redlines for CDGs 2050）。一是堅決防止大規(guī)模世界戰(zhàn)爭。報告提出《2050止戰(zhàn)倡議》，主要包括國際裁軍、減少武器儲備，加強全球合作與安全、共同構建公平、公正、包容的國際安全治理體系，推動國際沖突預警與爭端解決機制改革等，旨在推動各國在2050年之前達成停止戰(zhàn)爭、實現(xiàn)全球和平的承諾。

二是防范全球性經(jīng)濟危機。主要包括應防范全球供應鏈不穩(wěn)定風險、通貨膨脹和經(jīng)濟增長放緩、金融市場波動和資產(chǎn)泡沫風險等。進一步加強各國間宏觀經(jīng)濟政策的協(xié)調(diào)，健全金融市場監(jiān)管體系與維護全球多邊貿(mào)易體系。

三是警惕技術發(fā)展失控危機。防范技術發(fā)展帶來的倫理和道德挑戰(zhàn)、隱私與數(shù)據(jù)安全風險以及人工智能失控風險。加快制定全球層面的技術倫理標準和監(jiān)管框架，強化對新興技術的監(jiān)管力度，攜手合作應對AI失控的潛在風險，制定國際標準和協(xié)議，